Новостной портал «Глухих.нет» постоянно мониторит ситуацию с соблюдением прав инвалидов по слуху. Например, в прошлом году мы следили за ходом исполнения закона об обязательном субтитрировании национальных фильмов в кинотеатрах. В настоящее время мы анализируем доступность онлайн-сервисов ТВ для глухих и слабослышащих людей.
Ещё в 2018 году редакция направила запросы в адрес операторов Wink и АКАДО с просьбой разобраться, почему в онлайн-сервисах отсутствуют субтитры. Компания АКАДО сослалась на то, что трансляцией ТВ-каналов в интернете занимается их партнёр – LifeStream. Типа все вопросы к ним. Однако наши обращения (в том числе обращение от имени АКАДО) в адрес «Лайф Стрим» не дали результата: нас просто-напросто проигнорировали.
В 2020 году компания «СберДевайсы», дочерняя компания «Сбербанка», презентовала 4K-медиаприставку Okko Smart Box с голосовым поиском. В медиаприставке раздел «ТВ-каналы» оказался недоступным для глухих: субтитры отсутствуют полностью. Наши обращения в адрес «Сбербанка» и сервиса Okko не принесли результата. Кому мы, глухие люди, нужны? Хотя, если посмотреть на «доступную среду» Сбера – вызывает удивление то, что компания позиционирует себя как социально надёжная для всех категорий инвалидов, а простейшую приставку не смогла приспособить для людей с ограниченными возможностями здоровья. Правда, когда мы начали копать глубже, выяснилось, что поставщиком ТВ-каналов является компания «LifeStream». К сожалению, на нашей памяти эта компания осталась не социально ответственной.
Кто виноват в отсутствии субтитров – АКАДО, Okko или LifeStream? Разобраться в этом непростом деле пообещала прокуратура города Москвы. Именно после жалоб глухих телезрителей столичная прокуратура взяла дело под контроль. О том, что прокуроры рассмотрят дело, порталу «Глухих.нет» стало известно 21 октября 2020 года.
«Глухих.нет» продолжит следить за работой других операторов связи. По нашей просьбе уже несколько компаний добавили субтитры в свои плееры – это «Билайн ТВ», «Витрина ТВ», и в настоящий момент над добавлением функции субтитров работает сервис «SPB TV». Популярный сервис MEGOGO также обещает сделать субтитры, но пока на практике дело не двигается. Также субтитры в интернете по нашей просьбе несколько лет назад добавили каналы: Первый, ВГТРК и НТВ. Совсем недавно субтитры на Youtube-канале добавил телеканал «Пятница». Будем надеяться, что и остальные каналы последуют доброму примеру и будут максимально снабжать субтитрами весь свой контент: как на сайте, так и на Youtube-канале. Ведь неслышащие люди должны получать информацию наравне со всеми гражданами России.
Субтитров нет ещё у многих крупных операторов связи: МТС-ТВ, Мегафон ТВ, Триколор, НТВ-Плюс, Смотрёшка и др. Кроме того, некоторые каналы плохо отображают свои субтитры (например, РЕН ТВ в сети АКАДО, каналы 360, TV 1000 и другие), или не предоставляют информацию о наличии субтитров (каналы ОТР, КВН ТВ, Шансон ТВ и прочие). Есть и другая проблема – сами провайдеры отказываются настраивать или тянут с настройкой по отображению субтитров на некоторых ТВ-каналах (например, провайдеры МТС, OnLime, АКАДО). Мы будем направлять письма в такие компании снова. В случае отрицательного ответа или игнорирования проблемы мы будем обращаться в прокуратуру по вопросу нарушения прав инвалидов по слуху.
Почему глухие люди стали активнее бороться за свои права, а прокуратура готова помогать? Дело в том, что как раз в последние два года Правительством РФ были приняты новые законодательные акты, которые теперь позволят защитить права неслышащих людей. Какие же это законы?
1. Есть давний, но важный приказ Минкомсвязи № 327 от 01.09.2015 г. «Об утверждении Требований к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов», в котором говорится о том, что «операторы связи не вправе удалять, изменять скрытые субтитры, информацию службы «телетекст».
2. В Кодексе об административных правонарушениях №195-ФЗ, в пункте 9.13 отмечается, что за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной .. инфраструктур и предоставляемых услуг, влечет наложение административного штрафа.
3. И свежие поправки от 18.03.2020 года – это принятые поправки статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №56-ФЗ, где идёт речь о запрете дискриминации и отказе от предоставления услуг людям с ограниченными возможностями наравне со здоровыми людьми.
4. Ну и последнее – обновлённая Конституция – 2020, за которую проголосовало большинство населения страны, в одном из пунктов которой есть строчка о запрете ЛЮБОЙ дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе по слуху).
Эти и другие законодательные акты позволят защитить права глухих и слабослышащих россиян.
